2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。各地區(qū)各部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌做好元旦春節(jié)期間有關(guān)工作，確保人民群眾度過歡樂平安祥和的節(jié)日。經(jīng)黨中央、國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、關(guān)心關(guān)愛困難群眾，著力解決急難愁盼問題。各級黨委和政府要廣泛開展救助幫扶、走訪慰問等活動，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入群眾，切實為群眾辦實事解難事。落實落細各項社會救助政策，按規(guī)定及時足額發(fā)放各類救助金。加大臨時救助力度，對遭遇突發(fā)性、緊迫性困難的群眾，及時給予基本生活保障。加強對特殊困難老年人、困境兒童、殘疾人等群體的關(guān)愛幫扶。開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，確保流浪乞討等臨時遇困人員安全過冬。扎實開展治理欠薪冬季行動，依法打擊拖欠農(nóng)民工工資違法行為。加強對就業(yè)困難人員就業(yè)援助。做好新就業(yè)群體走訪慰問工作。關(guān)心基層干部職工，特別是工作在條件艱苦地區(qū)和急難險重任務(wù)一線的同志。深入走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老干部，紅軍老戰(zhàn)士、老復(fù)員軍人、軍隊離退休干部、殘疾軍人、烈軍屬等。

二、強化市場保障供應(yīng)，滿足群眾節(jié)日消費需求。全力做好煤電油氣保供穩(wěn)價工作，嚴格落實極端災(zāi)害天氣期間相關(guān)安全防范和應(yīng)急處置措施，保障群眾溫暖過冬。落實糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負責(zé)制，做好糧油肉蛋奶果蔬等生活必需品產(chǎn)銷保供，確保市場供應(yīng)穩(wěn)定。豐富商品和服務(wù)供給，滿足假期消費需求。充分發(fā)揮交通物流保通保暢工作機制作用，加強重點樞紐、主要通道、重點區(qū)域交通物流的運行監(jiān)測和跟蹤調(diào)度，做好保暖保供能源物資運輸保障。加大節(jié)日市場大宗食品和食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢查力度，加強食品安全執(zhí)法，督促相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體嚴格落實食品安全責(zé)任，守護群眾“舌尖上的安全”。強化重要民生商品服務(wù)價格監(jiān)測監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為。加強網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，及時受理處置消費者訴求，維護消費者合法權(quán)益。

三、豐富群眾精神文化生活，營造濃厚節(jié)日氛圍。深入開展“新春走基層”主題采訪活動和“文化中國行”主題宣傳，唱響主旋律，傳播正能量。舉辦春節(jié)“村晚”示范展示活動，展現(xiàn)農(nóng)民精神新風(fēng)貌、鄉(xiāng)村振興新氣象。組織開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，把優(yōu)秀的文化產(chǎn)品、科學(xué)技術(shù)、健康知識等送到群眾身邊。開展“非遺賀新春”系列活動，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。廣泛開展“我們的中國夢——文化進萬家”活動，動員和組織廣大文化文藝工作者扎根基層、服務(wù)群眾，推出一批人民群眾喜聞樂見的高質(zhì)量文化文藝產(chǎn)品。提供豐富優(yōu)質(zhì)的文化和旅游市場供給，推出文旅消費促進活動和惠民措施，加強綜合執(zhí)法，維護文化和旅游市場秩序。

四、統(tǒng)籌做好春運工作，保障群眾平安便捷出行。強化重點時段、重點區(qū)域、熱點路線運力投放和組織調(diào)度，最大限度滿足群眾出行需求。加強綜合運輸協(xié)同銜接，強化鐵路、公路、水路、民航與城市客運信息共享，暢通旅客出行“最先與最后一公里”。加強自駕車出行服務(wù)保障，落實重大節(jié)假日期間免收小型客車通行費政策，加強易擁堵路段疏堵保暢，強化新能源車輛充電服務(wù)保障，提升服務(wù)區(qū)、收費站服務(wù)能力。鼓勵各單位結(jié)合落實帶薪年休假等制度，引導(dǎo)錯峰出行。加強務(wù)工流、學(xué)生流、旅游流等重點客流出行保障，嚴格落實軍人、消防救援人員、英烈遺屬出行依法優(yōu)先優(yōu)待政策。完善低溫雨雪冰凍等惡劣天氣防范應(yīng)對預(yù)案，嚴厲打擊超限超載超速、非法運營、農(nóng)用車和貨車違法載人等行為，嚴防重特大交通事故，保障群眾出行安全。

五、堅決整治事故隱患，切實抓好安全生產(chǎn)。扎實開展“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查整治”專項工作。全面排查整治冬季取暖、煙花爆竹、春運交通、礦山、化工生產(chǎn)、建筑施工、漁業(yè)船舶等領(lǐng)域事故隱患，排查整治燃氣、動火作業(yè)、電動自行車和新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施、保溫材料以及“九小場所”、多業(yè)態(tài)混合生產(chǎn)經(jīng)營場所等方面火災(zāi)隱患，開展供暖鍋爐、大型游樂設(shè)施、客運索道等特種設(shè)備隱患排查和維護保養(yǎng)。深入摸排全國森林草原火災(zāi)重大隱患。加強跨年夜、除夕夜等重點時段的燈光秀、焰火晚會等大型群眾性活動風(fēng)險評估和安全管理。加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和風(fēng)險提示，廣泛開展安全宣傳，提高群眾安全防范意識和避險自救技能。統(tǒng)籌做好新冠、流感、肺炎支原體感染等呼吸道傳染病和其他重點傳染病防控，強化監(jiān)測預(yù)警和重點場所日常防護，做好醫(yī)療救治物資和應(yīng)急準(zhǔn)備。

六、深入排查化解矛盾糾紛，確保社會大局穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實開展“化解矛盾風(fēng)險維護社會穩(wěn)定”專項治理，聚焦重點領(lǐng)域、重點人群，對各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患開展拉網(wǎng)式排查，努力把各種不穩(wěn)定因素化解在源頭。完善綜合治理工作機制，加強條塊結(jié)合、部門協(xié)同，強化信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險聯(lián)控、問題聯(lián)治，形成工作合力。依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、侵犯婦女兒童權(quán)益、“盜搶騙”、“黃賭毒”、“食藥環(huán)”以及電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境賭博、涉黑涉惡等違法犯罪。加強繁華商圈、旅游景區(qū)、公交地鐵、車站機場、校園醫(yī)院、文體場館等人員密集場所安全防范，強化槍支彈藥、危爆物品、管制刀具等重點物品安全管理，最大限度消除治安隱患。強化社會面巡防管控，加強重點目標(biāo)安全防范，堅決防范和打擊暴力恐怖活動，嚴防極端事件發(fā)生。密切關(guān)注社會輿情，積極穩(wěn)妥做好風(fēng)險研判和應(yīng)對處置，加強正面引導(dǎo)，確保社會安全穩(wěn)定。

七、倡導(dǎo)勤儉文明廉潔過節(jié)，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，嚴格家教家風(fēng)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，推進移風(fēng)易俗，反對講排場比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費等不良習(xí)氣，反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。嚴明紀律要求，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。嚴防嚴糾享樂主義、奢靡之風(fēng)，狠剎違規(guī)吃喝歪風(fēng)，從嚴糾治違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補貼或福利、違規(guī)操辦婚宴借機斂財、公車私用等問題，時刻防范隱形變異問題，及時通報曝光典型案例。落實過緊日子要求，大力糾治高檔煙酒茶、“豪華年夜飯”、節(jié)禮過度包裝等現(xiàn)象背后的享樂奢靡問題。著力整治形式主義、官僚主義，堅決糾治以總結(jié)和推進工作為名搞文山會海、隨意向基層派任務(wù)，多頭重復(fù)要求報材料、填表格，督查檢查考核過多過頻、過度留痕等現(xiàn)象。盯住趨利性執(zhí)法問題，大力糾治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等現(xiàn)象。

八、加強值班值守和應(yīng)急處突，保證各項工作有序運轉(zhuǎn)。嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備等制度。配齊配強值班力量，直接服務(wù)群眾的單位要合理安排節(jié)日期間值班執(zhí)勤，保證服務(wù)質(zhì)量。強化應(yīng)急預(yù)案演練，做好各類突發(fā)事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備，確保遇有突發(fā)事件迅速響應(yīng)、高效有序處置。嚴格執(zhí)行請示報告制度，堅決杜絕遲報漏報謊報瞞報。

各地區(qū)各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真部署落實元旦春節(jié)期間有關(guān)工作，確保本通知精神落到實處。

《人民日報》（2024年12月26日 第 01 版）